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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠 机构运营成本。