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　　第二，基本法保障了特 区贯彻 “一 国 两制”方针政策，坚持“一国”之本 ，发挥“两制”之利， 实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年 十二月二十日特别行政区 设立，澳门 基本法生 效  实施，特区进入依据基本法治理的新  阶段。