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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法  规 体系、标准规范体 
系和服务供给体系”；20  21年
，中共中央、国务院印发《关于 优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求

 “ 发 展普惠托育服务体系   ”；2022年，国家卫生健 康委等17 个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……