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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求   ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截 
至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁 以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。