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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末 4. 5个的目标尚存很大差 距。