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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。