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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
 管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托
育机构提供的 
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之外。