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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补
 贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。