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其三，托育服务领域 人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资
质、师资水 平、内 外  环境、照护内容等，但在现

实中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。