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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建
民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降

低普惠机构运营成本。