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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄  绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。