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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示 ，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人  口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大 差距。