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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差 距。