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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
 境、照护内容等
，但在现实中，各
托育机

构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。