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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很
大差距。