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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高
成本压力，需要
建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济  研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面 
，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。