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　　其三，
托育 服务领域 人才短缺，有效监管

机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量

，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。