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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、
师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。