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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。