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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、 
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。