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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 
数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。