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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师
资水 平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。