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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。