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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提
 高托 位 
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 
开办成
本；另


一 方面
，采取公建民营、运  营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。