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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现

有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。