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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系

之外。