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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，  有效监管机
制 尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。