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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育
机构提供的服务质量 
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。