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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供
 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差 距。