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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾
突出

。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存  在较大缺口。截至20
21年底，我 国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。