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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个 的  目标尚存很大差距。