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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府  投
资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。