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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
 ，进 一步降低普惠  机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。