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　　首先，  托育服务需  求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2
021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。