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　　发展普惠托育服
务，要充分 调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要 
建立 合  理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
 要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。