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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性， 而 社会力量往往面 临高成本压 力，
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成  本。