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　　其三，托育  服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于   相关部门的监管体 系之外。