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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运
营成本。