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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 
黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服 
务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。