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　　首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求 ， 但现
有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。