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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构

资质、师资 水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机 构

提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。