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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以
  上 婴幼儿  家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。