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　　发展 普惠托育服务，要充分调
 动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。