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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴 标准 ，进一步降低 普惠机构开办成

本；另一方面 ，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。