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　　其三 ，托育服务 领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多 
数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构
游离于相关部门的 监管体系 之外。