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　　其三，托育 服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、  师资水平、
内
外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。