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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。