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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机

构开办成 本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。