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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容  等 ，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。