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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 
构开 办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补 贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。